Германия «забраковала» план ЕЦБ
Казалось бы, у германского министра финансов и главы ЕЦБ никогда не возникало каких-то особо острых разногласий или конфликтов. Первым поводом для столкновения стал план спасения Кипра, когда между этими политиками развязалась мини-война, однако и эта проблема в итоге была разрешена. И вот – новое противоречие. Шойбле начал громко критиковать идею ЕЦБ приобретать ценные бумаги, обеспеченные активами, так как опасается, что это будет ничем иным как скрытым государственным финансированием. И что такие действия будут нарушением договоров Евросоюза.
Германия против
Мотивация обеих сторон ясна. ЕЦБ стремиться всячески стимулировать банковское кредитование в пределах еврозоны в целом и в странах Южной Европы в частности, ведь из-за долгового кризиса в этих странах банки попросту опасаются выдавать займы. Однако Шойбле такой программой обеспокоен, так как планы ЕЦБ приобретать обеспеченные активами ценные бумаги может, например, повлечь за собой обеспечение 70-миллиардного долга итальянских частных кредиторов. Поддержал Шойбле и представитель консерваторов в парламентском Финансовом комитете, заявив, что после и без того сомнительной покупки ЕЦБ суверенных облигаций, новый аналогичный ход был бы четким нарушением европейских договоров. Собственно, Мишель Бах в выражениях не стеснялся – по его мнению в руководстве ЕЦБ есть люди, полагающие, что главный банк еврозоны вполне может стать «плохим банком» (структурой, скупающей проблемные долги) для Южной Европы.
Что такое «хорошо» и что такое «плохо»
За минувшие выходные Драги обмолвился, что план находится в стадии рассмотрения. На собрании большой «семерки», глава ЕЦБ сказал, что были рассмотрены самые разные варианты и перспективы, однако то, что сейчас разрабатывается, видится им единственно приемлемым вариантом. Меж тем обеспеченные активами ценные бумаги завоевали свою дурную славу еще в условиях финансового кризиса и жилищного краха в САШ в 2008 году. Именно они были одним из ключевых элементов в корпусе так громко лопнувшего пузыря и были инструментом для объединения субстандартных кредитов, тех самых токсичных инвестиций, которые в конечном итоге банкам же и пришлось выкупить. Хотя несмотря на все это такие ценные бумаги вполне могут стать важным инструментом для высвобождения капитала, что позволит кредиторам выдавать больше займов.
И снова о банковском союзе
Меж тем Шойбле не просто обеспокоен той угрозой, которую планы Драги представляют для договоров ЕС. Недавно он выразил озабоченность усилиями продвижения широкого банковского союза, которые вполне может стать альтернативой правилам ЕС. Поэтому германский министр предлагает «двухэтапный подход», который подразумевает оставление банковского спасения в руках национальных органов – пока. Ведь план, подразумевающих формирование единого для всей еврозоны наднационального органа требует пересмотра изначальных условий Евросоюза, а для них требуются юридические основания. Германия уже давно пытается протиснуть «банковский союз» как метод предотвращения финансового кризиса в будущем. Лидеры еврозоны хотели отдельный банк, он же фонд спасения, который бы поддерживал или «сворачивал» банки, столкнувшиеся с реальными проблемами. А заодно не мешало бы и сформулировать четкие правила, когда за спасение должны были бы отвечать налогоплательщики. А пока же – у ЕС нет принудительных мер по исполнению решений, а договора определяют только обязанности и полномочия.
4
