Банкротство банков – новые правила все-таки приняты

Кто будет в ответе?

Европейские министры финансов согласились таки на то, что банкротство и спасение банков теперь будет требовать финансового участия владельцев, кредиторов и вкладчиков – именно в таком порядке – чтобы покрыть все сопутствующие расходы. Говорят, что принятая реформа знаменует собой еще один шаг на пути к банковскому союзу. Больше всех рад этому германский министр финансов, назвав принятые решения «важным шагом». В рамках так называемого «залогового» соглашения в итоге весьма трудных и интенсивных переговоров, решили, что государства будут вмешиваться в процесс спасения или банкротства банков самыми последними – после того как владельцы, инвесторы и крупные вкладчики возместят свою долю. Впрочем, все равно это соглашение потребует от подписавших его государств создания «упреждающего фонда». Вклад в тот фонд каждого государства будет равен 1,3% застрахованных депозитов этого государства. Платить в такие синтез-фонды придется и банкам – причем уже больше. До 5%.

Вклады теперь в безопасности?

Собственно, основной целью принятия такого решения была защита налогоплательщиков. Если даже финансовые структуры начнут рушиться, для вкладчиков с небольшими счетами это не будет означать ничего – они останутся застрахованными, как в Германии, так и во всем ЕС. Голландский министр финансов говорит, что эти правила спровоцируют банки на более серьезное отношение. А его ирландский коллега назвал их принятие «важной вехой», с которой будет разорвана порочная связь банков и государств. Государства-члены ЕС теперь просто обязаны договориться о новых правилах с Европейским парламентом – причем сделать это нужно будет до конца текущего года. Это обеспечит сделке возможность гибкого вмешательства – например, более мелкие банки в будущем могут быть закрыты и по «старым», стандартным европейским нормам. Зато новые модули будут применяться к большим, системно соответствующим банкам, которые действительно будут нуждаться в реструктуризации и являются тесно связанными с другими международными банками. Стремление побыстрее принять новые правила вполне понятно – в 2008 году, опасаясь разрушительной цепной реакции, странам ЕС пришлось в срочном порядке выручать свои крупные банки – причем делать это самостоятельно. Первый раз, когда убытки понесли именно инвесторы и кредиторы, «случился» на Кипре – и вот теперь это станет нормой.

Без сопротивления не обошлось

Конечно, принятие новых правил далось министрам финансов весьма нелегко. Больше всех возмущался представитель Франции, требуя большей свободы действий на национальном уровне и возможности и государства вмешиваться на более ранних стадиях. Московичи утверждает, что на сегодняшний момент это очень важно, ведь Фонд спасения евро является пока нестабильным, а именно ему и отведена основная роль в новых правилах.